Официальный сайт

Отчет Губернатора Курганской области А.Г. Кокорина перед депутатами Курганской областной Думы о результатах деятельности Правительства Курганской области за 2016 год

Уважаемый Дмитрий Владимирович!

Уважаемые депутаты!

 

В соответствии с Уставом Курганской области представляю результаты работы Правительства за 2016 год.

Действия Правительства Курганской области в реальном секторе экономики направлены на взаимодействие с федеральными институтами развития.

Что сделано в течение 2016 года. Первое. Отлажен механизм работы с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, Фондом содействия инновациям, Фондом развития промышленности, Росагролизингом.

Это позволило 155 предприятиям привлечь средства на развитие и повысить эффективность работы.

Внесены изменения в региональное законодательство и совместно с Курганской областной Думой приняты законы об инвестиционной политике и государственно-частном партнерстве; утвержден порядок заключения специального инвестиционного контракта, который предусматривает обоюдные обязательства инвестора и Правительства Курганской области; снижены критерии, которым должны соответствовать инвестпроекты для получения земельных участков без торгов; снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения для отдельных категорий предпринимателей с 15 до 10%; полноценно заработал закон о патентной системе налогообложения.

В результате объём отгруженной продукции в промышленности составил 115 млрд. рублей, рост на 1,3%. Наибольший рост объемов отмечен в добыче полезных ископаемых – 134,5%, в металлургическом производстве и  производстве транспортных средств рост составил 105%.

Сальдированный финансовый результат составил более 5 млрд. рублей, что в 1,45 раза выше, чем по итогам 2015 года.

Объем валовой продукции сельского хозяйства превысил 44 млрд. рублей. Рост составил 103,1%.

Вы помните, что был собран хороший урожай – 1,8 млн. тонн зерна, почти на 200 тыс. тонн больше прошлого года. В расчете на душу населения мы занимаем 1 место в Уральском федеральном округе по производству зерна.

В оборот введено 29 тыс. га ранее неиспользуемой плодородной пашни. И эту работу мы планируем продолжить. На сегодняшний день в связи с погодными условиями весенние полевые работы в 20 районах уже начались. Закрыта влага на 45 тыс. га. В Целинном районе начался посев подсолнечника. Весенние полевые работы идут. Я убежден, что несмотря ни на какие погодные условия тот объем задач, который предполагается выполнить по зерноводству в Курганской области, мы обязательно сделаем. Стоит задача собрать не менее 2 млн тонн зерна.

Поголовье мясного направления выросло за год на 9%, к сожалению, в основном это только мясное поголовье крупного рогатого скота, и составило 14 тыс. голов.

Отмечен рост среднемесячной заработной платы работников организаций, которая составила 23381 рубль, что на 4,3 процента выше уровня 2015 года.

План по вводу жилья выполнен на 118%, построено 295 тысяч квадратных метров жилой площади, в том числе 195 тысяч – это индивидуальная застройка. Для жилищного строительства предоставлено более 2 тысяч земельных участков, площадью 260 га. Этот объем достаточен для удовлетворения спроса на новое жилье.

В рамках этапов 2015 и 2016 года Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда переселено 1719 человек из 22,6 тысячи квадратных метров аварийного жилья.

Правительство Курганской области уделяет большое внимание реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Работа по программе капитального ремонта завершена на 290 объектах, или 89% от запланированных на 2016 год. Освоено 242,4 млн рублей средств собственников помещений многоквартирных домов.

Развивается инфраструктура и поддержка малого бизнеса.  Ключевое направление – сокращение и ускорение всех административных процедур.

Реализация персонального сервиса «Одно окно» через «Бизнес-МФЦ» позволила упростить процесс подключения к сетям, получения поддержки, регистрации бизнеса и многих других.

Мерами финансовой поддержки воспользовался 51 предприниматель. Фондом микрофинансирования предоставлено 108 займов, Гарантийным фондом выдано 23 поручительства.

 Число вновь зарегистрированных предпринимателей выросло на 50 и составило 3596. Инвестиции в основной капитал в Курганской области составили 28,6 млрд. рублей, рост 101%.

В рамках реализации федеральных целевых программ на территорию региона привлечено 928 млн. рублей, в том числе около 412 млн. рублей средств федерального бюджета.

Банковской системой экономике региона предоставлено около 30 млрд. рублей кредитно-инвестиционных ресурсов.

 

Экономический рост обеспечивает наполнение бюджета.

Доходы областного бюджета в 2016 году исполнены в объеме 32,6 млрд. рублей, или 113 % к уровню 2015 года.

При этом собственные доходы – 17,2 млрд. рублей. Рост 121% к уровню 2015 года. Рост обеспечен по всем основным доходным источникам.

Продолжается работа по разумному расходованию бюджетных средств.

Бюджет остается социально ориентированным. На финансирование социально значимых отраслей в 2016 году направлено около 23 млрд. рублей – это 64 % общего объема бюджетных расходов.

На социальную поддержку выделено – 9,2 млрд. рублей.

В первую очередь – семьям с детьми. Различными мерами социальной поддержки пользуется больше 96 тысяч семей, это  каждая третья семья.

Обращаю ваше внимание, что мы сохранили и категории получателей, и их финансирование.

По-прежнему стараемся «помочь рублем» пенсионерам. Почти 140 тысяч человек получают компенсацию в виде жилищно-коммунальных и ежемесячных денежных выплат. Появились новые «льготы» для тех, кто отпраздновал 70- и 80-летние юбилеи – компенсация платы за капитальный ремонт в размере 50 и 100% соответственно.

Общий объем средств, направленных на исполнение государственных программ, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни жителей области, в 2016 году – около 100 млн рублей, половина из которых – средства областного бюджета.

В медицине повышаем качество и эффективность деятельности сети медицинских организаций.

В 2016 году проведена реорганизация службы скорой медицинской помощи городов Кургана и Шадринска, поликлиник города Кургана.

Выполнен капитальный ремонт 17 объектов здравоохранения.

Выделено 9 новых автомобилей скорой помощи для центральных районных больниц.

Очень важно привлечение специалистов в здравоохранения, поддержка и закрепление молодежи.

Подъемное пособие выплачено 50 молодым специалистам-медикам, единовременные компенсационные выплаты – 29 врачам, прибывшим на работу в сельскую местность.

Приобретено 14 квартир для молодых врачей.

Образование.

В 2016 году введено почти 3 тысячи новых дошкольных мест. Это на 40% больше запланированного, обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

 В 2016 году введено в эксплуатацию 7 новых детских садов, в селе Уксянское Далматовского района открыта новая современная школа на 275 мест, построенная и оснащенная необходимым оборудованием в рамках государственно-частного партнерства.

Проведен капитальный ремонт 15 образовательных организаций, спортивных залов в 18 школах.

На начало 2017 года в области действуют 120 крупных образовательных комплексов, имеющих в качестве филиалов не только школы, но и детские сады.

Выделено 47 автобусов для организации безопасного подвоза обучающихся к месту учебы.

В системе профессионального образования активно развивается движение «Молодые профессионалы».

В 2016 году прошел первый региональный чемпионат «Молодые профессионалы» Курганской области, в котором участвовали 80 зауральских студентов и школьников.

В 2016 году 86 молодых специалистов, трудоустроившихся в образовательных организациях сельской местности, получили подъемное пособие в размере 100 тыс. рублей.

Развитие спорта.

На межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях спортсмены Курганской области завоевали 1111 медалей, на 281 медаль больше чем в 2015 году (389 – золотых, 377 – серебряных, 345 – бронзовых).

За высокие спортивные результаты по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта 56 спортсменам и тренерам Курганской области назначена единовременная денежная выплата на общую сумму 6,5 млн рублей.

В рамках поддержки спорта высших достижений в регионе 35 лучших спортсменов получали ежемесячные стипендии, 37 ведущих тренеров удостоены именных грантов.

В 2016 году:

- завершен капитальный ремонт легкоатлетического манежа, дворца спорта и стадиона в Катайском районе;

- проведена реконструкция стадиона «Центральный» в городе Кургане;

- проведен капитальный ремонт задания спортивного шахматного клуба «Ладья» в городе Кургане и Щучанской детско-юношеской спортивной школы;

- в рамках социального проекта «500 шагов до спортплощадки» построено 8 дворовых спортивных площадок в муниципальных районах области.

В результате уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями доведен до 37%.

Улучшение жилищных условий.

В 2016 году 87 молодых семей получили свидетельства на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья и улучшили свои жилищные условия.

Региональный материнский капитал предоставлен 173 молодым семьям.

Для предоставления жилья детям-сиротам в 2016 году приобретено 180 квартир. В этом году планируется приобрести около 500 квартир. Деньги в бюджете у нас запланированы. Эта работа на сегодняшний день продолжается.

На эти цели направлено более 107 млн. рублей из областного бюджета и 89 млн. рублей из федерального.

На реализацию мероприятия государственной программы по развитию сельских территорий в 2016 году направлено 559 млн. рублей, в том числе 316 млн. рублей из областного бюджета.

В результате улучшены жилищные условия 110 сельских семей, в том числе 85 молодых.

 

Дорожное строительство.

За счет средств дорожного фонда Курганской области и средств федерального бюджета в 2016 году построено 46 км автомобильных дорог, в 2015 – 30 км (больше на 53%).

В результате круглогодичную транспортную связь по дорогам с твердым покрытием получили 12 сельских населенных пунктов численностью населения более 2 тыс. человек.

По ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостов выполнено работ на 1,2 млрд. рублей. Отремонтировано 107 км дорог и 6 мостов. Проведены мероприятия по безопасности дорожного движения.

Дала свои результаты реализация мер по снижению энерготарифов на территории Курганской области. Вы помните, что 9 марта 2017 года подписано распоряжение Правительства Российской Федерации и приняты решения ФАС России по снижению с 1 июля 2017 года тарифов на электрическую энергию для населения Курганской области на 19 %.

Работа по возможному снижению тарифов на электрическую энергию для прочих потребителей Курганской области будет продолжена до достижения максимального положительного эффекта.

Уважаемые депутаты!

Обращаю ваше внимание, что вся работа следующего периода будет направлена на увеличение доходов области и разумное расходование бюджетных средств, на обеспечение сбалансированности и устойчивости региональной бюджетной системы. Слаженная работа на местах и аргументированная позиция региона на федеральном уровне позволили нам заключить Соглашение с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджету Курганской области в 2017 году.

Подчеркну еще раз, что с 2017 года дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности распределяются на новых условиях. Главные из них – показатели социально-экономического развития регионов и оздоровление государственных финансов. Уважаемые депутаты, считаю, что задачи эти нам по силам, и благодаря совместной консолидированной работе мы со всеми постановочными вопросами справимся.

Уважаемые коллеги. Я в своем выступлении отметил в основном ту позитивную работу, которую нам вместе удалось сделать. Но вы знаете, что есть и много проблемных вопросов: это и повышение доходной части бюджета, и закрепление молодых специалистов в сельских территориях, необходимо увеличивать доходную часть бюджета, чтобы мы могли при рациональном их расходовании гораздо эффективнее решать возникающие вопросы по всем направлениям. В основном это, конечно, приведение в соответствие учреждений социальной сферы, ремонт и строительство новых сооружений. Мы должны держать на контроле ситуацию по предоставлению мест в дошкольных учебных заведениях. Очень много работы предстоит по благоустройству сельских территорий и городских округов.

Особенно это касается дорожного строительства. Побывав во всех муниципальных образованиях, я выяснил, что основные вопросы по улучшению социально-экономической ситуации связаны с дорогами.  Многие аграрии задают вопросы не по качественному ремонту по районному центру, а говорят о том, что нужно обеспечить доступность к тем полям, которые они на сегодняшний день обрабатывают. Наиболее это актуально, конечно, в непростые погодные условия, когда нужно начинать весенние полевые работы, когда идет уборочная кампания. У аграриев не всегда есть возможность добраться до тех мест, которые нужны, особенно это важно для молочных ферм. В ряде районов у нас есть крупные предприятия. Когда нет возможности вывезти надоенное молоко, это, конечно, недопустимо. Поэтому всем главам муниципальных образований поставлена задача в первую очередь обеспечить доступность к «точкам роста» - где производство, где люди создают блага для жителей сельских территорий и городских округов.

Нерешенных задач и проблем, конечно, достаточно, но я убежден, что с пониманием, поддержкой, консолидацией усилий законодательной и исполнительной власти все постановочные вопросы нам по плечу.